Приложение
к постановлению акимата
Павлодарской области
от « 1 » августа 2016 года
№ 244/6
Положение
о государственном учреждении
«Управление координации занятости и
социальных программ Павлодарской области»
1.Общие положения
1. Государственное учреждение «Управление координации занятости и социальных программ Павлодарской области» является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сфере социальной защиты и занятости населения области.
2. Государственное учреждение «Управление координации занятости и социальных программ Павлодарской области» ведомств не имеет.
3. Государственное учреждение «Управление координации занятости и социальных программ Павлодарской области» осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
4. Государственное учреждение «Управление координации занятости и социальных программ Павлодарской области» является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в органах казначейства.
5. Государственное учреждение «Управление координации занятости и социальных программ Павлодарской области» вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
6. Государственное учреждение «Управление координации занятости и социальных программ Павлодарской области» имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством.
7. Государственное учреждение «Управление координации занятости и социальных программ Павлодарской области» по вопросам своей компетенции, в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя государственного учреждения «Управление координации занятости и социальных программ Павлодарской области» и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.
8. Структура и лимит штатной численности государственного учреждения «Управление координации занятости и социальных программ Павлодарской области» утверждаются в соответствии с действующим законодательством.
9. Местонахождение государственного учреждения «Управление координации занятости и социальных программ Павлодарской области»: Республика Казахстан, Павлодарская область, 140000, город Павлодар, улица Ленина, 59.
10. Режим работы государственного учреждения «Управление координации занятости и социальных программ Павлодарской области»: понедельник – пятница с 9ºº до 18³º часов, обеденный перерыв с 13ºº до 14³º часов, выходные дни: суббота – воскресенье.
11. Полное наименование государственного органа на государственном языке: «Павлодар облысының жұмыспен қамтуды үйлестіру және әлеуметтік бағдарламалар басқармасы» мемлекеттік мекемесі, на русском языке: государственное учреждение «Управление координации занятости и социальных программ Павлодарской области».
12. Учредителем государственного учреждения «Управление координации занятости и социальных программ Павлодарской области» является государство в лице акимата Павлодарской области.
13. Настоящее Положение является учредительным документом государственного учреждения «Управление координации занятости и социальных программ Павлодарской области».
14. Финансирование деятельности государственного учреждения «Управление координации занятости и социальных программ Павлодарской области» осуществляется из местного бюджета.
15. Государственному учреждению «Управление координации занятости и социальных программ Павлодарской области» запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями государственного учреждения «Управление координации занятости и социальных программ Павлодарской области».
Если государственному учреждению «Управление координации занятости и социальных программ Павлодарской области» законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности направляются в доход государственного бюджета.
2.Миссия, цель, предмет, основные задачи, функции, права и обязанности государственного органа
16. Миссия государственного учреждения «Управление координации занятости и социальных программ Павлодарской области»: проведение государственной политики по вопросам социальной защиты и занятости населения Павлодарской области.
17. Целью государственного учреждения «Управление координации занятости и социальных программ Павлодарской области» является проведение государственной политики, направленной на социальную защиту и занятость населения Павлодарской области.
18. Предметом деятельности государственного учреждения «Управление координации занятости и социальных программ Павлодарской области» является реализация на областном уровне мероприятий по обеспечению государственных гарантий в сфере социальной защиты и занятости населения Павлодарской области.
19 .Задачи:
1) организация системы мониторинга за качеством и своевременностью оказания государственных услуг физическим и юридическим лицам в сфере социальной защиты и занятости населения Павлодарской области и миграции;
2) совершенствование форм и методов работы по содействию занятости населения Павлодарской области;
3) планирование бюджетных программ в сфере социальной защиты и занятости населения Павлодарской области, прогнозирование спроса и предложения рабочей силы;
4) обеспечение соблюдения качества, а также стандартов и регламентов при оказании государственных услуг в сфере социальной защиты и занятости населения Павлодарской области и миграции;
5) защита внутреннего рынка труда;
6) развитие социального партнерства в сфере социальной защиты и занятости населения Павлодарской области;
7) разработка приоритетов в сфере социальной защиты и занятости населения Павлодарской области;
8) обеспечение соблюдения прав этнических казахов и оралманов;
9) участие в реализации республиканских и региональных программ по вопросам, входящим в компетенцию;
10) обеспечение связи с общественностью и средствами массовой информации по вопросам, входящим в компетенцию.
20. Функции:
1) обеспечение реализации государственной политики в сфере социальной защиты и занятости населения Павлодарской области и миграции;
2) планирование и реализация бюджетных и областных программ по вопросам социальной защиты и занятости населения Павлодарской области, осуществление контроля за их выполнением;
3) формирование на основе сведений, представляемых другими государственными органами области, базы данных безработных, направление их в органы социальной защиты городов и районов для оказания содействия занятости указанным категориям населения Павлодарской области;
4) оказание организациям, гражданам методической помощи по вопросам социальной защиты, занятости населения, оплаты и нормирования труда, миграции;
5) организация стажировки и обучающих семинаров для сотрудников местных исполнительных органов по вопросам реализации государственной политики в сфере социальной защиты и занятости населения Павлодарской области и миграции;
6) осуществление мониторинга ситуации на рынке труда Павлодарской области, создания рабочих мест и обеспечении занятости населения;
7) участие в формировании информационной базы рынка труда Павлодарской области, обеспечение информирования населения области о состоянии рынка труда;
8) определение, совместно с заинтересованными организациями, потребности в подготовке кадров и их трудоустройстве;
9) организация разработки, согласование, утверждение соглашений между сторонами социального партнерства, осуществление мониторинга их реализации в рамках социального партнерства;
10) выдачи и (или) продления разрешений на привлечение иностранной рабочей силы работодателям для осуществления трудовой деятельности на территории Павлодарской области в пределах квоты, распределенной уполномоченным органом по вопросам занятости населения либо в рамках внутрикорпоративного перевода вне квоты, а также приостановки и отзыва указанных разрешений;
11) взаимодействие с органами, осуществляющими контроль деятельности предприятий, привлекающих иностранную рабочую силу, по вопросам соблюдения действующего законодательства и выполнения работодателями особых условий выдачи разрешений;
12) осуществление сопровождения программных обеспечений Министерства здравоохранения и социального развития Республики Казахстан в сфере социальной защиты и занятости: автоматизированная информационная система «Занятость», система «Социальная помощь», система «иностранная рабочая сила» и содействие их целенаправленному внедрению;
13) координация работы по реализации Законов Республики Казахстан «О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан» и «О льготах и социальной защите участников, инвалидов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним»;
14) организация обеспечения инвалидов техническими вспомогательными (компенсаторными) средствами и (или) специальными средствами передвижения в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалидов;
15) координация деятельности подведомственных государственных медико-социальных учреждений, обеспечение укрепления их материально-технического состояния, оказания им методической помощи;
16) осуществление контроля по передаче отделами занятости социальных программ городов и районов области макетов дел в государственный центр по выплате пенсии для получателей единовременной денежной компенсации за проживание в зонах, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне;
17) организация работы по вопросам социальной и трудовой адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
18) организация планирования и проведение государственных закупок товаров, работ и услуг для обеспечения деятельности государственного учреждения «Управление координации занятости и социальных программ Павлодарской области», подведомственных медико-социальных учреждений, социальной поддержки инвалидов;
19) рассмотрение письменных и устных обращений физических и юридических лиц;
20) рассмотрение и согласование норм труда и параметров по системе оплаты труда работников организаций, на услуги (товары, работы) которых вводится государственное регулирование тарифов (цен, ставок, сборов)
21) организация профессиональной переподготовки и повышение квалификации, аттестации государственных служащих государственного учреждения «Управление координации занятости и социальных программ Павлодарской области»;
22) проведение анализа состояния кадровой работы, участие в формировании кадрового резерва;
23) осуществление взаимодействия с государственными органами, должностными лицами для реализации задач, возложенных на государственное учреждение «Управление координации занятости и социальных программ Павлодарской области»;
24) исполнение и организация исполнения поручений акима, актов акимата и акима области;
25) установление и постоянное развитие связи с общественностью через средства массовой информации, проведение в установленном порядке конференций, «круглых столов», семинаров и совещаний по вопросам, входящим в компетенцию государственного учреждения «Управление координации занятости и социальных программ Павлодарской области»;
26) разработка плана деятельности государственного учреждения «Управление координации занятости и социальных программ Павлодарской области»;
27) участие в организации единой электронной системы Павлодарской области с созданием соответствующих банков данных;
28) осуществление работы по присвоению статуса оралмана;
29) осуществление, организация и учет работы по включению в региональную квоту оралманов;
30) прием, рассмотрение и оформление документов оралманов на назначение дополнительных льгот;
31) мониторинг льгот и компенсаций оралманам и членам их семей, переселившимся в Республику Казахстан вне региональной квоты оралманов;
32) организует деятельность центра временного размещения оралманов;
33) реализация в пределах своей компетенции государственной политики в области государственно-частного партнерства;
34) осуществление прав владения и пользования государственным пакетом акций акционерных обществ и долями участия в товариществах с ограниченной ответственностью, полномочий субъекта права государственных юридических лиц, в случаях, предусмотренных актами акимата и акима области, иными нормативными правовыми актами, в том числе принятие решений в отношении них, аналогично компетенции уполномоченных органов соответствующей отрасли.
21. Права и обязанности:
1) вносить на рассмотрение акимата и акима области предложения по основным направлениям развития, оперативному решению проблем в сфере социальной защиты и занятости населения;
2) запрашивать и получать в установленном порядке по согласованию с государственными органами, должностными лицами, организациями и гражданами информацию по вопросам, связанным с исполнением задач, поставленных перед государственным учреждением «Управление координации занятости и социальных программ Павлодарской области»;
3) привлекать к работе специалистов других исполнительных органов, финансируемых из местных бюджетов, по согласованию с их руководителями;
4) взаимодействовать в пределах компетенции с должностными лицами, общественными организациями по вопросам социальной защиты и занятости населения Павлодарской области;
5) заслушивать на заседаниях коллегии государственного учреждения «Управление координации занятости и социальных программ Павлодарской области» информацию руководителей органов социальной защиты и занятости городов и районов, медико-социальных учреждений и организаций о реализации государственной политики в сфере социальной защиты и занятости населения Павлодарской области;
6) представлять интересы государственного учреждения «Управление координации занятости и социальных программ Павлодарской области» в государственных органах, суде;
7) заключать договоры, соглашения в пределах своей компетенции.
3.Организация деятельности государственного органа
22. Руководство государственного учреждения «Управление координации занятости и социальных программ Павлодарской области» осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на государственное учреждение «Управление координации занятости и социальных программ Павлодарской области» задач и осуществление им своих функций.
23. Первый руководитель государственного учреждения «Управление координации занятости и социальных программ Павлодарской области»
назначается на должность и освобождается от должности акимом Павлодарской области в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.24. Первый руководитель государственного учреждения «Управление координации занятости и социальных программ Павлодарской области» имеет заместителей, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
25. Полномочия первого руководителя государственного учреждения «Управление координации занятости и социальных программ Павлодарской области»:
1) определяет обязанности и полномочия своих заместителей, а также функции и полномочия работников структурных подразделений государственного учреждения «Управление координации занятости и социальных программ Павлодарской области»;
2) назначает на должность и освобождает от должности работников государственного учреждения «Управление координации занятости и социальных программ Павлодарской области» в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
3) осуществляет в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, поощрение работников государственного учреждения «Управление координации занятости и социальных программ Павлодарской области», оказание материальной помощи, наложение на них дисциплинарных взысканий;
4) издает приказы и дает указания по вопросам, входящим в его компетенцию, обязательные для выполнения всеми работниками государственного учреждения «Управление координации занятости и социальных программ Павлодарской области»;
5) утверждает Положения о структурных подразделениях государственного учреждения «Управление координации занятости и социальных программ Павлодарской области», должностные инструкции его работников;
6) представляет государственное учреждение «Управление координации занятости и социальных программ Павлодарской области» во всех государственных органах и иных организациях независимо от форм собственности в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан;
7) проводит совещания с участием руководителей подведомственных организаций;
8) обеспечивает разработку структуры государственного учреждения «Управление координации занятости и социальных программ Павлодарской области»;
9) утверждает перспективные и текущие планы работы государственного учреждения «Управление координации занятости и социальных программ Павлодарской области»;
10) противодействует коррупции и несет за это персональную ответственность. Исполнение полномочий руководителя государственного учреждения «Управление координации занятости и социальных программ Павлодарской области» в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.
26. Первый руководитель определяет полномочия своих заместителей в соответствии с действующим законодательством.
27. Взаимоотношения между государственным учреждением «Управление координации занятости и социальных программ Павлодарской области» и уполномоченным органом по управлению коммунальным имуществом (местным исполнительным органом области) регулируются действующим законодательством Республики Казахстан.
28. Взаимоотношения между государственным учреждением «Управление координации занятости и социальных программ Павлодарской области» и уполномоченным органом соответствующей отрасли регулируются действующим законодательством Республики Казахстан.
29. Взаимоотношения между администрацией государственного учреждения «Управление координации занятости и социальных программ Павлодарской области» и трудовым коллективом определяются в соответствии с Трудовым кодексом Республики Казахстан и коллективным договором.
4.Имущество государственного органа
30. Государственное учреждение «Управление координации занятости и социальных программ Павлодарской области» может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.
Имущество государственного учреждения «Управление координации занятости и социальных программ Павлодарской области» формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
31. Имущество, закрепленное за государственным учреждением «Управление координации занятости и социальных программ Павлодарской области», относится к коммунальной собственности.
32. Государственное учреждение «Управление координации занятости и социальных программ Павлодарской области» не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.
5.Реорганизация и упразднение (ликвидация) государственного органа
33. Реорганизация и упразднение государственного учреждения «Управление координации занятости и социальных программ Павлодарской области» осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
34. При ликвидации государственного учреждения «Управление координации занятости и социальных программ Павлодарской области» имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, остается в областной коммунальной собственности.
Перечень организаций, находящихся в ведении государственного учреждения «Управление координации занятости и социальных программ Павлодарской области»
1. Коммунальное государственное учреждение (далее - КГУ) «Медико-социальное учреждение общего типа для престарелых и инвалидов Павлодарской области» управления координации занятости и социальных программ Павлодарской области;
2. КГУ «Щербактинское медико-социальное учреждение общего типа для престарелых и инвалидов Павлодарской области» управления координации занятости и социальных программ Павлодарской области;
3. КГУ «Областное психоневрологическое медико-социальное учреждение» управления координации занятости и социальных программ Павлодарской области;
4. КГУ «Областной центр реабилитации детей с ограниченными возможностями» управления координации занятости и социальных программ Павлодарской области;
5. КГУ «Областное детское психоневрологическое медико-социальное учреждение» управления координации занятости и социальных программ Павлодарской области;
6. КГУ «Павлодарский областной центр социальной реабилитации инвалидов и престарелых» «Ардагерлер үйі» управления координации занятости и социальных программ Павлодарской области;
7. КГУ «Аксуское медико-социальное учреждение общего типа для престарелых и инвалидов Павлодарской области» управления координации занятости и социальных программ Павлодарской области;
8. КГУ «Иртышское медико-социальное учреждение общего типа для престарелых и инвалидов Павлодарской области» управления координации занятости и социальных программ Павлодарской области;
9. КГУ «Шалдайский психоневрологический центр оказания специальных социальных услуг»
10. Центр временного размещения оралманов управления координации занятости и социальных программ Павлодарской области.
Положение на русском языке