Павлодар облысының жұмыспен қамтуды үйлестіру және әлеуметтік бағдарламалар басқармасымен 2 мемлекеттік қызметтер көрсетіледі:

• Оралман мәртебесін беру немесе ұзарт;

Осы қызмет Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау және әлеуметтік даму министрінің 2015 жылғы 28 сәуірдегі №279 бұйрығымен бекітілген «Оралман мәртебесін беру немесе ұзарту» мемлекеттік көрсетілетін қызмет стандартына сәйкес көрсетіледі. 2018 жылы 258 оралман куәлігі берілді  (мемлекеттік корпорация арқылы). Құжаттарды ресімдеу, куәліктерді беру заңнамамен белгіленген мерзімде жүргізілді, куәліктерді қабылдау және беруді тіркеу арнайы тігілген және нөмірленген журналдарда жүргізілді. Құжаттар пакетін толық ұсынбауына байланысты 43 азаматқа мемлекеттік қызмет көрсетуден бас тартылды.

• Жұмыс берушілерге тиісті әкімшілік-аумақтық бірлік аумағында еңбек қызметін жүзеге асыру үшін не корпоративішілік ауыстыру шеңберінде шетелдік жұмыс күшін тартуға рұқсат беру және ұзарту.

Осы қызмет Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау және әлеуметтік даму министрінің 2015 жылғы 28 сәуірдегі № 279 бұйрығымен бекітілген «Жұмыс берушілерге тиісті әкімшілік-аумақтық бірлік аумағында еңбек қызметін жүзеге асыру үшін не корпоративішілік ауыстыру шеңберінде шетелдік жұмыс күшін тартуға рұқсат беру және ұзарту» мемлекеттік қызметтын стандартына сәйкес көрсетіледі. 2018 жылы облыс жұмыспен қамтуды үйлестіру және әлеуметтік бағдарламалар басқармасы мемлекеттік қызмет стандартына сәйкес 23 жұмыс берушінің 62 өтініші бойынша 187 шетелдік жұмыс күшін тартуға рұқсат берді.  Оның ішінде 17 өтініш бойынша 12 жұмыс берушіден шетелдік жұмыс күшін тартуға 60 рұқсат ұзартылып, 5 жұмыс берушінің 5 өтініші бойынша шетелдік жұмыс күшін тартуға 11 рұқсат қайта ресімделді, оның ішінде: - қағаз түрінде-7; - электронды-180. 85 шетелдік маманға мемлекеттік қызмет көрсетуден бас тартылды. Барлық өтініштер Мемлекеттік қызмет стандартында белгіленген мерзімде қаралды. Есепті кезеңде қызмет алушылардан көрсетілген мемлекеттік қызметтердің сапасына шағымдар түскен жоқ.

---

 

Павлодар облысының жұмыспен қамтуды үйлестіру және әлеуметтік бағдарламалар басқармасының басшысы Қ. Нұрмағамбетовтың 08.01.2019 ж. №4-п бұйрығымен бекітілген Павлодар облысы жұмыспен қамтуды үйлестіру және әлеуметтік бағдарламалар басқармасының сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл жөніндегі 2019 жылға арналған іс-шаралар жоспары

 

Р/с №	Іс-шаралар	Аяқталу нысаны	Орындау мерзімі	Жауаптылар
1	Мемлекеттік қызметке қабылдау кезінде қызметкерлердің шектеулерді қабылдау және табыстары мен мүліктерін туралы декларацияны уақытында тапсыруды қамтамасыз ету	Декларация тапсыру туралы анықтама	Жыл сайын    31 наурызға дейін және мемлекеттік қызметке       қабылдау кезінде	Ұйымдастыру-кадрлық және құқықтық жұмыс бөлімі, басқарманың  бөлімідері
2	ҰҚК органдарында жаңа қабылданған мемлекеттік қызметкерлерге арнайы тексерістен өтуді қамтамасыз ету	ҰҚКД сұрау салу	Мемлекеттік қызметке       қабылдау кезінде	Ұйымдастыру-кадрлық және құқықтық жұмыс бөлімі
3	Мемлекеттік қызметшіні «Қазақстан Республикасының сыбайлас жемқорлыққа қарсы стратегиясы» тақырыбы бойынша біліктілігін арттыру курстарына жіберу	Сертификат	Жылдың ішінде	Ұйымдастыру-кадрлық және құқықтық жұмыс бөлімі
4	Құқықтық сауаттылық бойынша жалпыға оқыту жүргізу	Хаттамалар	Жоспарға сәйкес	Ұйымдастыру-кадрлық және құқық-тық жұмыс бөлімі
5	Жеке және заңды тұлғалардың өтініштері, хаттары үшін пошталық жәшікті, «сенім телефоны» қызмет етудің оң тәжірибесін  кеңейту	БАҚ-та жариялау, заңнамаға сәйкес өтініштерді тіркеу	БАҚ үшін -тоқсан сайын, өтініштерді тіркеу үшін - күн сайын	Ұйымдастыру-кадрлық және құқық-тық жұмыс бөлімі, ақпараттық-талдау бөлімі
6	Басқарманың әкімшілік ғимаратында шағымдар, пікірлер мен ұсыныстар салу үшін орнатылған арнайы пошта жәшіктерінде, «сенім телефоны» бойынша азаматтардан түскен шағымдары мен өтініштерінің талдауы арқылы  сыбайлас жемқорлық көріністердің мониторингін жүргізу	Мониторинг	Тоқсан сайын	Ұйымдастыру-кадрлық және құқықтық жұмыс бөлімі
7	«Оралман мәртебесін беру», «Тиісті әкімшілік-аумақтық бірліктер аймағында еңбек қызметін жүзеге асыру үшін жұмыс берушілерге шетелдік жұмыс күшін тартуға және шетелдік жұмысшыны жұмысқа орналастыруға рұқсат беру және ұзарту» мемлекеттік қызметін уақытында және сапалы көрсету	Куәлік, рұқсат беру	Үнемі	Көші-қон болімі, еңбек нарығын талдау және мониторингілеу бөлімі
8	Әлеуметтік салада мемлекеттік қызметтердің регламенттерін әзірлеу, бекіту	Облыс әкімдігінің қаулысы	Мемлекеттік қызмет көрсету стандарттар бекітілгеннен кейін бір айдың ішінде	Ұйымдастыру-кадрлық және құқықтық жұмыс бөлімі, басқарманың бөлімдері (компетенциямен)
9	Ақпаратты «Әділет» бұқаралық ақпарат құралдарында және ақпараттық-құқықтық жүйеде ресми жариялауға жіберу; қаулыларды Павлодар облысы әкімдігінің интернет-ресурсында және басқарманың сайтында орналастыру.	Ақпарат	Аймақтық әділет орган-дарында облыс әкімдігінің қаулыларын мемлекеттік тіркеуден кейін  10 күнтізбелік күн ішінде	Ұйымдастыру-кадрлық және құқықтық жұмыс бөлімі
10	Сыбайлас жемқорлықтыққа қарсы бағыттағы құқықтық ақпаратқа халықтың қол жеткізуін  қамтамасыз ету үшін «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл мәселелері» бөлімін басқарма веб-сайтында жаңартып отыру	Басқарманың веб-сайтына ақпарат	Айына 1 реттен кем емес	Ақпараттық-талдау бөлімі, ұйымдастыру-кадрлық және құқықтық жұмыс бөлімі,  экономика, қаржылық есептілік және еңбекті нормалау бөлімі
11	Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл департаментімен, «Нұр Отан» партиясымен өткізілетін сыбайлас жемқорлыққа қарсы  тақырыптағы акцияларға қатысу	Павлодар облысы бойынша мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл департаментіне ақпарат	Өткізілуі бойынша	Басқарманың  бөлімідері
12	Ведомстволық бағынысты мекемелердің бюджеттік қаражатын жұмсау бойынша ақпараттың айқындылығын қамтамасыз ету (басқарманың интернет ресурсында жариялау)	Тексеру нәтижелері бойынша басқарманың сайтына ақпараттарды жариялау	Ай сайын	Экономика, қаржылық есептілік және еңбекті нормалау бөлімі
13	Құжаттарды рәсімдеу және «Казначей-Клиент» бағдарламасын енгізу бойынша ведомствоға бағынысты ұйымдардың (мекемелердің) бас бухгалтерларымен семинар жүргізу, заңнаманы және бюджеттік жоспарлауды сақтау	Семинар-қенесі	Ай сайын	Экономика, қаржылық есептілік және еңбекті нормалау бөлімі
14	Мемлекеттік сатып алулар жүргізу мәселесі бойынша семинарға қатысу	Сертификат	Жыл бойы	Мемлекеттік сатып алу бөлімі,экономика, қаржылық есептілік және еңбекті нормалау бөлімі
15	«Электронды мемлекеттік сатып алулар жүргізу» тақырыбына басқарманың ведомстволық бағыныстағы мекемелердің мемлекеттік сатып алулар жөніндегі менеджерлерімен семинар жүргізу	Семинар	2019 жылғы маусым	Мемлекеттік сатып алу бөлімі
16	Мемлекеттік сатып аулар рәсімдерін жүргізудің айқындылығын арттыру	Басқарманың сайтына ақпаратты орналастыру	Үнемі	Мемлекеттік сатып алу бөлімі
17	Сыбайлас жемқорлықтың алдын алу, міндеттерді тиісті орындау мақсатында сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылық туындаған кезде Павлодар облысы бойынша мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл департаментімен өзара әрекеттесуді қамтамасыз ету	Павлодар облысы бойынша мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл департаментімен ынтымақтастық	Үнемі	Басқарманың  бөлімдері
18	Павлодар облысы  бойынша мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл департаментімен бірлескен іс-шаралар ұйымдастыру	Дәрістер, семинарлар, дөңгелек үстелдер	Жыл бойы	Ұйымдастыру-кадрлық және құқықтық жұмыс бөлімі
19	«Оралман мәртебесін беру», «Жұмыс берушілерге  тиісті әкімшілік-аумақтық бірлік аумағында еңбек қызметін жүзеге асыру үшін немесе корпоратиішілік ауыстыру шеңберінде шетелдік жұмыс күшін тартуға рұқсат беру, қайта ресімдеу және ұзарту» көрсетілетін мемлекеттік қызметтер бойынша мониторинг жүргізу	Мониторинг	Тоқсан сайын	Көші-қон бөлімі, еңбек нарығын талдау және мониторингілеу бөлімі

Сенім телефоны: 1424

Сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандарт

  Осы жемқорлыққа қарсы стандарт Басқарманың қызметінде сыбайлас жемқорлық көріністерге жол бермеу және оның қызметкерлері арасында жемқорлық көріністерге атымен төзбеушілікті арттыру мақсатында әзірленген.

1. Қоғамдық қатынас саласының атауы: Павлодар облысының халықты әлеуметтік қорғау және жұмыспен қамту.
2. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандартты әзірлеушінің атауы: «Павлодар облысының жұмыспен қамтуды үйлестіру және әлеуметтік бағдарламалар баскармасы» мемлекеттік мекемесі.
3. Қоғамдық қатынастардың жекеленген саласында жұмыс істейтін адамдардың іс-әрекет қағидалары:

3.1. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандарттармен қозғалатын салада жеке және заңды тұлғалардың құқықтары мен заңды мүдделерін іске асыру кезінде: - Павлодар облысының тұрғындарын әлеуметтік қорғау мен жұмыспен қамту және көші-қон саласында мемлекеттiк қызметтерді көрсету регламентінде жазылған бизнес-процесстердің мүлтіксіз сақтаумен, мемлекеттік қызметтерді сапалы көрсетуді қамтамасыз етуге; - Басқарма қызметінің барлық бағыттары бойынша жұмыстың нысандары мен әдiстерiн жетiлдiру; - қарастырылмаған құжаттарды сұратуға жол бермеу, мемлекеттік қызметтер мен басқа рұқсат беру функцияларды көрсету барысында әр түрлі төрешiлдiк пен сөзбұйдаға салуға жол бермеуге; - белгілі міндеттерді орындауды реттейтін нормативтік-құқықтық актілерде сәйкессіздіктер анықтаған жағдайда шұғыл өкілетті органға жазбаша түрде хабарлауға; - мемлекеттік қызмет көрсету сапасын арттыру бойынша тұрақты түрде шаралар қабылдауға, мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің тұтынушысы ретінде толығымен халықтың сұранысына бағдар ұстануға; - жеке және заңды тұлғалардың құқықтары мен заңды мүдделерін қозғайтын шешімдерді қабылдаудың ашықтығын қамтамасыз етуге; - жеке сипаттағы мәселелерді шешу кезінде мемлекеттік органдардың, ұйымдардың, мемлекеттік қызметшілер мен өзге де адамдардың қызметіне ықпал ету үшін өзінің қызметтік жағдайын пайдаланбауға; - қызметтік міндеттерін тиімді атқару үшін өзінің кәсіби деңгейі мен біліктілігін арттыруға, Қазақстан Республикасының заңдарында белгіленген шектеулер мен тыйымдарды сақтауға тиіс. 3.2. өз құзыреті шеңберінде басқарушылық және өзге шешімдерді даярлау және қабылдау кезінде: - мүдделер қақтығысын болғызбау, туындаған жағдайда заңнамаға сәйкес оларды жою үшін шаралар қолдауға тиіс; - бақылау іс-шараларын және шешім шығаруды қажет ететін өзге де іс-әрекеттерді жүргізген кезде мәселелерді объективті қарауға, шешімдерді тек қана заңнамаға сәйкес қабылдауға; - өзінің заңды міндеттерін орындауымен байланысты мемлекеттік қызметшінің құзіретіне кіретін шешімдерді қабылдаған кезде ешқандай материалдық игіліктерді, қызметтер мен ерекше жеңілдіктерді қабылдамау керек; - оларға берілген құқықтар шегінде және лауазымдық міндеттеріне сәйкес құзіреттерді жүзеге асыруға тиіс. 3.3. нормативтік құқықтық актілердің жобаларын даярлау кезінде: - нормативтік құқықтық актілерді әзірлеген кезде Қазақстан Республикасының  2016 жылғы 6 сәуірдегі  «Құқықтық актілер туралы» № 480 Заңын қатаң ұстануға; - олардың мазмұны азаматтардың құқықтары мен бостандығын қозғайтын   жағдайларда алдын-ала қоғамдық талқылаусыз нормативтік құқықтық актілерді әзірлеу және қабылдауға жол бермеуге; - нормативтік құқықтық актілерді өзіне және өзге адамдарға пайда табу мақсатында қабылдаға жол бермеуге; - айқындалмаған тұлғалар тобына немесе жеке-дара айқындалған тұлғаларға арналуға тиіс. 3.4. тіршілік әрекеті саласы спецификасына байланысты туындайтын өзге қарым-қатынастар кезінде: - мемлекет мүддесіне нұқсан келтіретін, мемлекеттік органдардың жұмыс істеу тиімділігіне кедергі жасайтын немесе тиімділігін төмендететін іс-әрекеттерге қарсы тұруға; - жасағаны үшін заңнамада тәртіптік, әкімшілік немесе қылмыстық жауаптылық көзделген құқық бұзушылықтар мен теріс қылықтарды жасауға жол бермеуге; - іскерлік әдепті және ресми мінез-құлық қағидаларын сақтауға тиіс.

1. Өзге де шектеулер мен тыйым салулар:

- қарамағындағы қызметшілерге қатысты негізсіз айыптауларға, дөрекілік, қадір-қасиетін қорлау, әдепсіздік және орынсыз мінез-құлық фактілеріне жол бермеуге; - басшылардың тапсырмаларын орындау кезінде тек объективті және шынайы мәліметтерді ұсынуға; - еңбек тәртiбiн бұлжытпай сақтауға, берiлген өкiлеттiктердi тиiмдi иеленуге; өзiнiң қызметтiк мiндеттерiн адал, тұралықпен және сапалы атқаруға; жұмыс уақытын тиiмдi пайдалануға; - мемлекеттік меншіктің сақталуын қамтамасыз етуге, өзіне сеніп тапсырылған мемлекеттік меншікті, автокөлік құралдарын қоса алғанда, ұтымды, тиімді және тек қызметтік мақсатта ғана пайдалануға; - ұжымда іскерлік және тілектестік өзара қарым-қатынасты әрі сындарлы ынтымақтастықты орнату мен нығайтуға ықпал етуге тиіс.

ӨЗІҢНЕН БАСТА

  Қазақстанда сыбайлас жемқорлыққа қарсы қоғамдық дүниетанымды және нөлдік төзімділікті қалыптастыруға ықпал ететін «Өзіңнен баста» акциясын іске асыру жалғастырылуда. Акцияның мақсаты – мемлекеттік орган басшылары мен мемллекеттік қызметшілерге халық сенімін арттыру, олардың табыстарының ашықтығын қамтамасыз ету болып табылады. Осы акция барысында мемлекеттік қызметшілер өздерінің меншік құқына жататын мүліктері және 2015 жылғы табыс мөлшері туралы жариялайды:       Қаппасов Балтабай Маданиұлы  – Павлодар облысы жұмыспен қамтуды үйлестіру және әлеуметтік бағдарламалар басқармасының басшысы, 2015 жылы оның еңбекақысы 2 496 316  (екі миллион төрт жүз тоқсан алты мың үш жүз он алты)  теңгені құрады, жеке меншігінде Павлодар облысы Железин ауданының Железинка ауылында тұрғын үйі бар.  Атыбаева Жанар Теміржанқызы  – Павлодар облысы жұмыспен қамтуды үйлестіру және әлеуметтік бағдарламалар басқармасы басшысының орынбасыры, 2015 жылы оның еңбекақысы  2 456 872 (екі миллион төрт жүз елу алты мың сегіз жүз жетпіс екі)    теңгені құрады Кәшкенова Хелуа Қазымқызы  – Павлодар облысы жұмыспен қамтуды үйлестіру және әлеуметтік бағдарламалар басқармасы басшысының орынбасары, 2015 жылы оның еңбекақысы 2 501 588  (екі миллион бес жүз бір мың бес жүз сексен сегіз) теңгені құрады, жеке меншігінде Павлодар қаласында 0,045 га аумағымен жер үйі және үш бөлмелі пәтері бар. Камалова Гүлнар Әлімқызы - Павлодар облысы жұмыспен қамтуды үйлестіру және әлеуметтік бағдарламалар басқармасы басшысының орынбасары, жеке меншігінде Павлодар қаласында 3-бөлмелі пәтері бар,  еңбек ақысы – 220 698 (екі жүз жиырма мың алты жүз тоқсан сегіз) теңгені  құрайды.

Қызметтік автокөлікті

жеке мақсатында пайдалануы туралы

Қызметтік автокөлікті жеке мақсатында пайдалануы құқық бұзушылық жасау үшін жағдай жасайтын сыбайлас жемқорлық тәуекелдерінің бірі ретінде есептелуін және мемлекеттік қызметтің беделі мен имиджіне кері әсерін тигізу мүмкіндігін ескере отырып, Павлодар облысының жұмыспен қамтуды үйлестіру және әлеуметтік бағдарламалар басқармасында сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтардың алдын алу шеңберінде басшы бұйрығымен ведомстволық бағыныстағы мекеме басшылары қызметтік автокөлікті пайдалану үшін жеке жауапты болатындығы туралы ескертілді.